El 22 de setembre, el Ministeri d’Indústria i Tecnologia de la Informació, juntament amb altres cinc departaments, inclòs el Ministeri de Recursos Naturals, el Ministeri d’Ecologia i Medi Ambient, el Ministeri de Comerç i l’Administració de l’Estat per a la regulació del mercat, van emetre conjuntament el “Pla de treball per estabilitzar el creixement de la indústria siderúrgica (2025 - 2026)” (en endavant es referia a “Pla de treball”). Aquest pla estableix un objectiu d’aproximadament un 4% de creixement anual del valor afegit de la indústria siderúrgica durant els pròxims dos anys. El pla es centra en "estabilitzar el creixement i prevenir la competència interna", el pla recull una via d'implementació per a l'ajust estructural i el desenvolupament d'alta qualitat a la indústria siderúrgica de la Xina.
El pla de treball estableix els objectius generals d’assolir un creixement mitjà anual d’aproximadament el 4% en el valor afegit de la indústria siderúrgica de 2025 a 2026, estabilitzant i recuperant beneficis econòmics, aconseguint un subministrament i demanda de mercat més equilibrats, optimitzant l’estructura industrial, millorant contínuament la capacitat d’oferta efectiva i millorant significativament el nivell de verd, baix {3} carbur i desenvolupament digital. El pla de treball desplega mesures en cinc àrees. En primer lloc, reforça la gestió de la indústria. Mitjançant la implementació de la reducció i substitució de la capacitat coordinada, la regulació de la sortida i la implementació de la gestió de nivells i classificacions de la indústria siderúrgica, controlarà encara més el creixement incremental i optimitzarà la capacitat existent, obligant la sortida de la capacitat de producció obsoleta i ineficient, donant suport al desenvolupament de les empreses líders i promoure el saldo de subministrament i exigència i la supervivència de la més adequada de la indústria. En segon lloc, reforçarà la innovació tecnològica industrial. Millora de la capacitat de subministrament dels productes finals -, ens centrarem en abordar les mancances i les debilitats; Promoure les actualitzacions de qualitat per a productes a granel i estabilitzar el subministrament de matèries primeres i combustibles, millorarem encara més la resiliència i la seguretat de la cadena industrial i la cadena de subministrament. En tercer lloc, ampliarem la inversió efectiva. En accelerar l’actualització i transformació d’equips de procés, transformació digital i verda i baixa - actualitzacions de carboni, promourem la gran {{13} transformació d’escala d’equips bàsics Tecnologies i processos de carboni avançats de color verd i baix -, promourem la transformació i la actualització de la indústria. En quart lloc, ampliarem la demanda del mercat. Expandirem l’aplicació d’estructures d’acer en la construcció, el transport, la infraestructura i altres camps per estimular i desencadenar el potencial de consum. En cinquè lloc, aprofundirem en la cooperació oberta, estabilitzarem el mercat de comerç exterior i millorarem el desenvolupament internacional.
A continuació, el Ministeri d’Indústria i Tecnologia de la Informació treballarà amb departaments rellevants per reforçar la publicitat i la interpretació de polítiques, organitzar regions i empreses rellevants per assegurar la implementació de tasques, promoure el funcionament estable de la indústria siderúrgica i accelerar l’optimització i l’actualització estructurals. El text complet del "Pla de treball" és el següent:
Avís sobre l'emissió del "Pla de treball per estabilitzar el creixement de la indústria siderúrgica (2025-2026)"
Ministeri de la Indústria i Tecnologia de la Informació (MIIT) Lianyuan [2025] NO . 171
Als departaments competents de la indústria i la tecnologia de la informació, els recursos naturals, l’entorn ecològic, el comerç i la supervisió del mercat a totes les províncies, regions autònomes, municipis directament sota el govern central i el cos de producció i construcció de Xinjiang:
El "Pla de treball per a l'estabilització del creixement de la indústria siderúrgica (2025-2026)" se li emet. Implementa -ho de manera conscient a la llum de les seves circumstàncies reals.
Ministeri d’Indústria i Tecnologia de la Informació
Ministeri de Recursos Naturals
Ministeri d’Ecologia i Medi Ambient
Ministeri de Comerç
Administració estatal per a la regulació del mercat
6 d'agost de 2025
Pla de treball per estabilitzar el creixement de la indústria siderúrgica
(2025-2026)
La indústria siderúrgica és un fonament clau i el pilar de l’economia nacional, crucial per al creixement industrial estable i el bon funcionament de l’economia. Actualment, l’oferta total de la indústria siderúrgica és excessiva, mentre que la demanda efectiva és insuficient. Aquest desequilibri entre l'oferta i la demanda és la contradicció principal que afecta la qualitat i l'eficiència del desenvolupament de la indústria. Aquest pla de treball ha estat formulat per implementar l’esperit de la Conferència de Treball Econòmic Central i promoure l’operació estable i l’optimització estructural i l’actualització de la indústria siderúrgica.
I. Requisits generals
Guiat per Xi Jinping pensant sobre el socialisme amb característiques xineses per a una nova era, implementarem plenament l’esperit del 20è Congrés Nacional del Partit Comunista de la Xina i la segona i tercera sessions plenàries del 20è Comitè Central. Ens adherirem al principi general de buscar el progrés mantenint l’estabilitat, prioritzarem la qualitat i l’eficiència, reforçarem la profunda integració de la innovació científica i tecnològica i la innovació industrial, prioritzeu els esforços coordinats tant a les parts de l’oferta com a la demanda i milloren l’oferta - la compatibilitat de la demanda. Prohibirem estrictament les noves incorporacions de capacitat i implementarem reduccions de sortida per controlar el volum total. Optimitzarem el subministrament mitjançant el desenvolupament de les actualitzacions de qualitat i de qualitat de qualitat i qualitat de qualitat per a productes principals. Expandirem la demanda mitjançant aplicacions dels sectors de la construcció i el transport. Promoure la transformació mitjançant transformació digital i verda. Accelerarem la conversió de controladors de creixement antics a nous, conrearem una nova productivitat de qualitat alta - basada en les condicions locals, millorarà encara més la resiliència i la seguretat de la cadena industrial i la cadena de subministrament i aconseguir una millora efectiva de la qualitat i el creixement raonable de la quantitat.
II. Objectius principals
Del 2025 al 2026, el valor afegit de la indústria siderúrgica creixerà aproximadament un 4% anual, els beneficis econòmics s’estabilitzaran i es reboten, l’oferta i la demanda del mercat s’equilibren, l’estructura industrial s’optimitzarà encara més, la capacitat d’oferta efectiva continuarà augmentant i el nivell de carboni verd, baix - i el desenvolupament digital es millorarà significativament. Iii. Mesures de treball
(I) reforçar la gestió de la indústria i promoure la supervivència dels més aptes
1. Implementar una regulació precisa de la capacitat i la producció de producció. Revise and issue the Implementation Measures for Capacity Replacement in the Steel Industry, increase capacity reduction and replacement efforts, and provide differentiated support for projects that align with the development of low-carbon ironmaking processes such as electric furnace steel and hydrogen metallurgy, mergers and acquisitions, and high-end special steel projects, to promote industry reduction and transformation and upgrading. Enfortir la coordinació de la política entre la substitució de la capacitat, la presentació de projectes, les avaluacions d’impacte ambiental, els permisos de descàrrega de contaminants, els permisos de producció de productes industrials i les avaluacions d’eficiència energètica. Doneu suport a la transferència de la capacitat de producció d’acer des d’àrees clau per a la prevenció i el control de la contaminació de l’aire a altres àrees. Continuar implementant les polítiques de reducció de sortida, complint els objectius de control anuals de sortida basats en el principi de suport al desenvolupament de les empreses avançades i obligant el tancament de la capacitat de producció obsoleta i ineficient, per promoure un equilibri dinàmic entre l'oferta i la demanda.
2. Promoure la gestió de nivells i classificacions de les empreses d’acer. Implementa les "Condicions normalitzades per a la indústria siderúrgica (edició 2025)" i realitzen de forma exhaustiva les avaluacions classificades de les empreses d'acer, implementant un sistema de gestió de tres - basat en empreses principals normalitzades, empreses normalitzades i empreses que no compleixen els requisits estàndard. Enforteix la coordinació de la gestió jeràrquica empresarial normalitzada amb polítiques industrials, regulació de la producció, fiscal i fiscal i polítiques financeres, guien la concentració de recursos i factors cap a empreses avantatjoses i conreen diverses empreses líders i normalitzades.
(Ii) reforçar la innovació científica i tecnològica industrial i millorar la capacitat de subministrament efectiva
3. Millora la capacitat de subministrament dels productes finals -. Centreu -vos en els acers clau com ara High - Acer del rendiment de rendiment, acer engranatge, aliatges de temperatura de High - i acer de l’eina necessaris per a equips extrems - i components del nucli. Organitzar empreses siderúrgiques per col·laborar amb empreses, universitats i instituts de recerca aigües avall i aigües avall per afrontar els reptes clau de la cadena de subministrament. Continueu aprofitant el paper de les noves plataformes de materials clau, com ara les de la construcció naval i l’enginyeria fora del mar i les aplicacions supercrítiques de l’Ultra -, per accelerar la verificació d’aplicacions de productes i les actualitzacions iteratives. Implementa les "Directrius per a la construcció de noves plataformes pilot de materials" i donen suport als governs i empreses locals en la construcció de plataformes pilot per a acers especials i hidrogen alts -.
4. Promou l’actualització de qualitat dels productes a granel. Centrat en les necessitats d’actualització d’acer major - utilitzant indústries com ara automòbils, maquinària, construcció naval i electrodomèstics, investigar i millorar els estàndards de productes i aplicacions i col·laborar amb indústries aigües avall per promoure les actualitzacions d’aplicacions de productes. Accelereu la millora dels estàndards de producte de carboni verd i baix {{4 {4}, promouen la certificació de producte d’acer en carboni verd i baix - i recolzeu les regions qualificades per promoure l’ús de l’acer de carboni verd i baix- en projectes clau i principals projectes d’enginyeria. Realitzar la qualitat i la traçabilitat de seguretat per a productes siderúrgics com el rebar que requereixen llicències de producció.
5. Estabilitzeu el subministrament de matèries primeres i combustibles. Accelereu l’inici - UP, la posada en servei i l’expansió de la capacitat dels projectes clau de mineral de ferro domèstic. Suport a les empreses mineres compatibles per operar normalment i evitar una mida - - que s’adapti - tot l’enfocament de la rectificació de la indústria. Augmenteu els esforços per assegurar l’estabilitat de l’oferta i els preus de les matèries primeres com el mineral de ferro i el carbó de cocció i donar suport a les empreses siderúrgiques a la signatura d’acords a llarg termini - amb les empreses de carbó i coques. Fomenteu la importació de carbó de carbó de carbó i de carbó reciclat de qualitat {10} de qualitat. Desenvolupar bases de reciclatge, processament, distribució i fosa de reciclatge d'acer de ferralla integrada en zones amb recursos d'acer concentrat de ferralla.
(Iii) ampliar la inversió efectiva i promoure la transformació i l'actualització
6. Promoure les actualitzacions dels equips de procés. Implementa les "Directrius per a les actualitzacions d'equips i les transformacions tecnològiques en sectors industrials clau" "Accelereu l'actualització d'equips restringits com ara forns explosius, convertidors, forns elèctrics, estampant els forns de coca, superior - cobrant els forns de coca i les màquines de sinterització i substitueixen els equips obsolets assolint el final de la seva primera generació de serveis de servei. Promoure les actualitzacions d’escala - dels equips clau. Promou l’ús de forns elèctrics avançats, equips especialitzats de fosa i altres equips finals alts-. Suport a les regions qualificades en la transició del forn de llarga explosió - del procés convertidor al procés de forn elèctric curt . 7. Accelerar la transformació digital. Implementar les "Directrius per a la implementació de la transformació digital en la indústria siderúrgica", investigar i desenvolupar estàndards per avaluar el nivell de transformació digital de la indústria siderúrgica, realitzar avaluacions i diagnòstics de transformació digital i cultivar escenaris típics, fàbriques de referència i empreses de referència per a transformació digital. Promoure el desenvolupament de la "intel·ligència artificial + la indústria siderúrgica", recolza les empreses líders, instituts de recerca i universitats en establir nodes de recursos de dades i construir conjunts de dades alts -; Accelereu la transformació intel·ligent i adaptable dels equips de procés i promouen simultàniament l’aplicació de models i escenaris grans verticals generals - basats en petits models, impulsats per escenaris d’aplicació, basats en models grans generals, i basats en mecanismes metal·lúrgics. Accelereu l’actualització i la substitució dels sistemes operatius industrials per a les empreses clau de la indústria siderúrgica.
8. Promoure la transformació de carboni verda i baixa -. Promoure la implementació de les "Opinions sobre la promoció de la implementació de les emissions baixes d'Ultra - a la indústria siderúrgica" i completen completament els objectius de transformació d'emissions de baixa emissió a finals de 2025. Promoure la investigació sobre vies tècniques per a les millores de l'eficiència sinèrgica en la contaminació i la reducció de carboni de la indústria siderúrgica. Donar suport a la investigació sobre tecnologies de carboni comunes baixes - com la metal·lúrgia d’hidrogen i accelerar la verificació i la industrialització del pilot de tecnologies i equips integrats de processos per a electricitat verda, hidrogen verd i metal·lúrgia d’hidrogen pura. Promoure l'establiment de diversos centres de gestió d'energia i carboni digitals per part de les empreses de la indústria. Accelereu el desenvolupament d’un sistema estàndard per calcular la petjada de carboni dels productes siderúrgics, reforçar la gestió de la mesura del carboni, millorar la qualitat de les dades de comptabilitat de carboni i garantir la negociació i la liquidació de les bonificacions després de la inclusió al mercat nacional d’emissions de carboni.
(Iv) ampliar la demanda del consumidor i estimular el potencial de consum de mercat
9. Exploreu la demanda d’aplicacions d’acer. Aprofundeix en la cooperació aigües amunt i aigües avall en l'acer clau - utilitzant sectors com l'acer i la construcció de vaixells, signeu llargs - acords de cooperació i estables i mantingueu conjuntament l'estabilitat de la cadena industrial. Promoure activament l’aplicació d’estructures d’acer en edificis públics residencials, petits i mitjans - ponts d’implantació i altres camps. Suport a les associacions de la indústria en establir mecanismes de cooperació de la cadena de la indústria completa {{7- per a empreses aigües amunt i aigües avall en producció d'acer, processament d'estructures d'acer, fabricació de components, disseny arquitectònic, construcció, instal·lació i decoració. Animeu les regions qualificades a desenvolupar diversos parcs industrials de construcció de l'estructura d'acer i plataformes de servei de comerç de cadena de subministrament digital per a acer, components i peces.
(V) aprofundir en la cooperació oberta i millorar el desenvolupament internacional
10. Promoure el desenvolupament internacional. Implementar els requisits de "anunci sobre qüestions relatives a l'optimització i estandardització dels serveis d'exportació per a les mercaderies subjectes a impostos d'enllaços nacionals". Enfortir la gestió d’exportació de productes siderúrgics i mantenir l’ordre de la competència d’exportació. Els treballs es duran a terme per definir els productes d'acer de tecnologia alts {{4} i optimitzar l'estructura del producte d'exportació d'acer. Promoure la formació d’estàndards de producte reconeguts mútuament i sistemes de comptabilitat de petjada de carboni. Donar suport a les empreses per complir les regles comercials internacionals, dur a terme el comerç internacional de productes siderúrgics d’acord amb les lleis i regulacions, integrant -se a la cadena de subministrament internacional i millorar la competitivitat internacional. Enfortir la col·laboració industrial amb els països i les regions participants de la Iniciativa Belt and Road i guiar la coordinada exportació de productes siderúrgics, equips, tecnologia i serveis.
Iv. Mesures de salvaguarda
(1) Enfortiment del suport organitzatiu. Els governs locals haurien de prioritzar l’estabilització del creixement de la indústria siderúrgica en funció de les seves condicions locals, perfeccionar les seves mesures i promoure la implementació. Major Steel - Les províncies productores han de prendre el lideratge i accelerar l'optimització i la millora de la indústria. Les associacions de la indústria haurien de frenar activament la competència no saludable, organitzar empreses per comprendre i comprendre correctament les tendències de desenvolupament de la indústria i implementar estrictament les polítiques nacionals sobre el control de la capacitat i la producció. Centrant -se en productes clau i regions clau, guiar les empreses per establir els mecanismes reguladors de si mateix- i esforçar -se per crear un entorn de mercat basat en lleis i regulacions i competència justa. Enfortir la interpretació de les polítiques i reflectir ràpidament nous desenvolupaments, nous problemes i contramedes i suggeriments.
(2) Enfortiment del suport de la política. Aprofitar polítiques com ara Re - préstecs per a la innovació científica i tecnològica i la transformació tecnològica, i Ultra {- long - a terme bons del govern especial, prioritzarem el suport de la reducció de la contaminació coordinada de la indústria siderúrgica i la reducció de carboni, la millora de l'eficiència, la transformació digital i la utilització de recursos integrals. Implementarem eficaçment la política de "facturació inversa" per al reciclatge d'acer de ferralla per promoure el desenvolupament normalitzat i saludable de la indústria del reciclatge d'acer de ferralla. Guiarem les institucions financeres per proporcionar serveis financers de qualitat {{7 {7} de qualitat a les empreses siderúrgiques mitjançant la utilització de forma exhaustiva diverses eines financeres basades en els principis de mercat, l'estat de dret i tant el suport i el control, adaptats a les característiques específiques de la indústria siderúrgica. Enfortirem el desenvolupament de talents i cultivarem un grup de professionals disciplinaris alts -, multi - centrats en les necessitats de la R + D i la innovació en nous materials i processos, així com la transformació digital.
(3) Enfortir el control i la programació. Realitzar el seguiment operatiu regular i convocar les anàlisis regulars de la indústria i les reunions operatives per identificar problemes emergents i tendències potencials, identificar ràpidament punts de dolor, dificultats i colls d’ampolla en el desenvolupament de la indústria i ajudar les empreses a afrontar aquests reptes. Millorarem el mecanisme d’alerta precoç per a la capacitat de producció de productes clau, emetrem ràpidament informació d’avís precoç per a les indústries en risc de sobrecapacitat i guiarà les expectatives del mercat.
